辽宁：推进养老机构“双随机、一公开”监管

日前，辽宁省民政厅、省公安厅、省住房和城乡建设厅、省卫生健康委员会、省市场监督管理局、省消防救援总队联合印发《关于推进养老机构“双随机、一公开”监管实施方案》，提出到2023年年底，完成养老机构监管跨部门“双随机、一公开”抽查全流程整合，实现“双随机、一公开”监管全覆盖、法治化、规范化、常态化。

方案明确，在养老机构监管中健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，加强行业监管部门和综合监管部门的协同配合，实行抽查事项清单管理，避免多头执法、重复检查，推进部门协同监管常态化，切实减轻养老机构和从业人员负担，加快营造公平竞争的市场环境和法治化、便利化的营商环境，推进养老机构安全规范管理，实现高质量发展。

方案要求，统一编制随机抽查事项清单，对养老机构服务安全和质量，要保证每年不少于一次的现场检查。检查事项应当根据法律法规规章和工作需要动态调整，及时向社会公开。统一建立检查对象名录库和执法检查人员名录库，对专业领域的抽查，还可吸收第三方科研检测机构参与。统一制定随机抽查工作规范。每年1月底前，各级民政、公安等部门制定年度抽查工作计划，共同确定各批次抽查的范围、数量和时间安排，并及时向社会公示。对相关部门已经组织联合检查的，一般不再纳入当年抽查范围。抽查检查结果通过相关部门门户网站、国家企业信用信息公示系统、辽宁互联网+监管系统等渠道向社会公示，接受社会监督。依法处置抽查检查发现的问题，对应当给予行政处罚的行为，依法作出行政处罚决定，纳入联合惩戒对象名单。