昆山高新区为进一步探索和创新农村社会治理方式，充分发挥农民积分管理制度在乡风文明治理、村（居）精细化管理、人居环境整治等具体事务中的导向性作用，提高村民自律意识，焕发乡村文明新风尚。
量化积分标准 构建农村诚信体系
为构建好农村诚信体系，让村民诚信行为有“镜”可照，有“尺”可量，2021年以来，昆山高新区在新乐村、泾河村、江浦村、南渔村等村试点推行诚信积分管理制度。由村两委班子、党员群众代表组成村积分制管理审核委员会，制定出台《村民诚信积分管理细则》。积分管理以村民住宅户为单位，围绕农村人居环境、垃圾分类、出租房管理、民主法治、乡风文明、美丽庭院等工作内容设置基础分值并实行扣分制。同时根据荣誉表彰、志愿公益、见义勇为等设置加分项。“扣分项”扣分扣完为止，“加分项”加分不超过设定分值最高值。村民诚信积分按照“每周一测评，每月一登记，每季一兑换，每年一公示”的流程执行动态管理。
发挥网格化力量 助推积分管理更高效
为系统化推进农村“积分制”运行，逐步构建起共建共治共享的网格化治理体系，昆山高新区引导各村以党建品牌为引领，充分发挥网格员“铁脚板”优势助推积分管理落实。通过将各村细分为若干网格并实行专人专岗轮流值班，确保每天对各家各户房前屋后、车辆停放、电瓶车充电、垃圾分类、小广告张贴等问题开展巡查、记录、扣分、通知整改；同时充分发挥网格员志愿服务优势，积极宣传村规民约、积分制管理、移风易俗、疫情防控等内容，多措并举有效地将社会治理的神经末梢延伸至全村每个网格、每个家庭和每个村民。
建立积分管理联盟 让大数据为农服务
为实现村民积分智慧化、个性化管理运行，2021年3月，昆山高新区在新乐村试点，成功建成全市首家村民诚信积分管理大数据平台。平台利用大数据技术记录村民诚信行为，运行个人“诚信积分账户”，并将积分记录在“乐民卡”内，村民可通过积分卡查询家庭积分。为了更好地发挥示范引领作用，昆山高新区还成立了首批诚信积分管理平台推广联盟，率先在泾河村、大渔村、新生村、新江南社区、星虹社区推广，为联盟单位免费开放端口和链接，在技术层面实现信息共享、数据整合等协同联动功能。通过首批联盟单位的“大数据”联动，推广可复制的经验做法，最终建立覆盖全区的诚信积分体系，探索出一条“从无到有、从有到优”的乡村治理新路子。
落实积分兑换 丰富文明实践内容
为了使村民诚信积分管理制度有热度更有温度，昆山高新区通过物质、精神双重激励方式，将村民诚信积分与线下积分超市及年度星级文明户、文明家庭评选、新时代文明实践等挂钩，村民不仅可将诚信积分兑换日常生活用品，还可在线预约各类村级新时代文明实践活动及课程，有效助推农民社会主义核心价值观宣传教育，助力农村精神文明建设。目前，昆山高新区正在试点村民诚信积分与星级家庭户评选工作挂钩，通过“接地气”的门头挂星表彰形式，进一步发挥模范引领作用，提升广大农民文明素养，为美丽新农村建设奠定良好基础。
通过实施“诚信积分+大数据+网格化”构建乡村“智”理新模式，昆山高新区有效发挥了村规民约、村民民主协商、村民自我约束自我管理在乡村治理中的积极作用，从而更好地激励村民崇尚文明行为，提高文明程度，形成了群众参与度高、运行效果好的乡村治理新模式，走出了一条重塑乡村治理、提升乡风文明的新路子，为乡村治理提供了有力抓手。
苏公网安备 32050802011258号
