为贯彻落实国家、省、市政府部门关于加强和规范交通运输领域事中事后监管意见精神，根据省交通运输厅《加强和规范交通运输事中事后监管三年行动方案（2021-2023年）》（苏交发〔2021〕9号）的部署，昆山市交通运输局全面部署落实“双随机、一公开”监管标准化试点工作，确保到2023年全面建成以“双随机、一公开”为基本手段、以重点监管为补充、以信息化监管为支撑、以信用监管为基础的新型监管体系，形成可供复制推广的昆山经验。
以“一项机制”为保障。成立“双随机、一公开”监管工作领导小组，形成主要领导抓统筹、分管领导抓落实、科队联动全面动员的工作局面。组织制定《“双随机、一公开”监管部门任务分工清单》，明确了各自的责任和工作要求，以责任“清单化”保障试点任务“项目化”推进。将各部门责任制落实情况与绩效考核结果挂钩，借力考核“指挥棒”作用，确保各项工作能够按时、高效开展。
以“一个体系”为依托。组织制定并印发了《“双随机、一公开”监管实施细则》《随机抽查事项清单》《随机抽查对象名录库》，以及《执法人员名录库》，并根据《随机抽查事项清单》，同步建立了随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的“双随机”抽查制度。
以“两个平台”为载体。将“昆山市交通运输综合行政执法管理平台”作为大队内部开展“双随机”工作的核心业务平台，运用“江苏省市场监管信息平台”，在汽车租赁、网约车等涉及多部门管理的领域推行跨部门联合抽查检查。
以“两种分类”为标准。健全“分级分类”监管机制，合理确定抽查事项的抽查的比例和抽查频次，积极稳妥地开展“双随机”抽查工作。重点抽查“两客一危”、公共交通、交通工程、港口危险品装卸、水上客运和危险物品运输、船舶污染防治等涉及交通运输重大安全生产、环境保护工作以及社会关注度高、投诉举报多、风险问题集中的行业领域，抽查比例和频次不设上限。将特定市场主体的双随机抽查强度与其信用评定、安全生产风险状况等相关联，依托“红黄蓝”监管体系，对纳入“分级分类（红黄蓝）监管名单”的监管对象，按规定减少或增加检查频次。
下一步，昆山市交通运输局将进一步完善“双随机”监管平台，提高实战化应用水平，推动系统一体化建设，做好监管平台和基础数据对接工作。强化抽查结果运用，推进随机抽查和行政处罚与社会信用体系相衔接，形成失信者一处违规、处处受限的震慑效应。同时，加强宣传培训工作，提升执法水平，实现社会共治。
苏公网安备 32050802011258号
