福建对虚假诉讼、恶意诉讼、无理缠诉说“不”

为保护和规范当事人依法行使行政诉权，合理表达诉求，日前，福建省委政法委、省高级人民法院、省人民检察院、省司法厅、省信访局联合出台《关于加强行政诉权保护规范行使诉权行为的意见》(以下简称《意见》)，从加强行政诉权保护、构建规制滥诉行为的机制链条、强化组织实施等三个方面提出具体措施，加大诉权保护力度，构建虚假诉讼、恶意诉讼及无理缠诉预防、识别、惩治机制，强化源头治理，促进社会诚信建设。

《意见》指出，要加强行政诉权保护，保障当事人依法行使诉讼权利。巩固立案登记制改革成果，畅通立案渠道，切实保障当事人依法申请行政复议、提起行政诉讼、申请法律监督的权利，努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一个司法案件中都感受到公平正义。

《意见》强调，要构建规制滥诉行为的机制链条，规范诉权行为行使，加大对虚假诉讼、恶意诉讼、无理缠诉行为的惩治力度。《意见》首次明确了认定虚假诉讼、恶意诉讼、无理缠诉的具体标准，要求全省各级政法机关结合当事人提起诉讼的目的、是否具有值得保护的实际权益、是否具有滥用诉权的主观故意等因素，进行精准识别、综合判断，并共同探讨协商处理规制行政诉讼滥诉行为的办法和措施。

《意见》要求，要加强对行政诉权保护工作的组织领导，各政法单位要加大监督指导力度，健全行政争议多元化解机制，建立行政案件诉非联动诉调对接机制，强化源头治理等。