南通持续推动医疗卫生信用体系建设

今年以来，南通市明确医疗卫生信用工作要点，创新监管理念、健全监管制度，提升医疗卫生综合监管能力和水平，积极构建科学规范的医疗卫生信用体系。

南通市卫健委将信用监管与“双随机、一公开”、专项整治等工作有机结合，推进信用等级实施分类监管，建立健全信用分级分类管理制度。发挥信用正向激励作用，对信用状况好、风险小的市场主体，合理降低抽查比例和频次;发挥诚信缺失治理震慑作用，对信用状况一般的市场主体，执行常规的抽查比例和频次；对投诉举报多、安全隐患大、有失信行为和严重违法违规记录的市场主体，增加抽查频次，加大查处力度，进一步提高监管效率。

同时，建立健全并有效落实医疗机构和医务人员不良执业行为记分制度，加强对不良执业行为的记录、公示和预警，完善以执业准入注册、不良执业行为记录为基础的医疗卫生行业信用记录数据库。根据国家、省的有关规定，规范做好医疗卫生行业“黑名单”认定、惩戒等管理工作。

依托多元化综合监管平台建设信用监管模块，推进卫生健康各业务条线之间社会信用信息的互联互通、信息共享，利用大数据对卫生健康社会信用状况进行监测与分析。

聚焦民生热点，以全市公立医疗机构大型巡查、护理院和体检机构专项整治为依托，开展公立医疗机构、护理院、体检中心等重点行业信用等级评价，将评价结果与医疗机构不良行为记分、等级评审、校验、绩效评价等工作相衔接，实施信用分类监管，加大信用通报力度。

依托南通市打击非法行医综合管理系统，完善非法行医名单数据库，并实行分级监管制度。完善卫生健康行政执法与刑事司法衔接机制，对于两次以上非法行医者再次发现非法行医及时移交公安部门。在沪通之间建立信息共享机制，动态更新、实时共享两地非法行医名单，协同开展非法医疗行为记录、公示和预警工作。

建立并实行医学科研诚信信用记录制度。制定出台南通市医学科研诚信和相关行为规范，作为评估、评审科研项目及成果等工作的重要依据，并对卫生系统医学科研单位和科研人员诚信行为提出具体要求，对其予以监督。

提升医疗单位科研诚信自律意识，南通市卫健委直属医疗单位建立健全机构内部科研诚信监管制度，建立完善诚信信用管理制度，举报人保护制度、不端行为调查处理制度等，加强对科研诚信建设的领导、组织和管理，提升南通市医疗卫生行业科研成果质效。