碳达峰、碳中和“刷屏”，环保信用积极引导绿色发展

最近一段时间，碳达峰、碳中和“刷屏”。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出2030年碳达峰和2060年碳中和目标。

3月18日，国家发展改革委环资司召开碳达峰、碳中和专家座谈会。3月21日，中国发展高层论坛上，央行行长易纲再次就此发言，围绕“双碳”目标，要完善绿色金融标准体系。“双碳”目标的开启，对节能减排工作提出了更高要求，环保、绿色发展也成为今后经济社会发展的重点。运用环保信用工具，有效引导企业环境守法、实现绿色发展，已成为环境监管工作的重要抓手之一。

01环保信用评价

2021年1月，安徽省生态环境厅发布了修订完善后的《安徽省企业环境信用评价实施方案》(以下简称《方案》)，明确了包括污染防治、生态保护、环境管理、社会监督等4类21项企业环境信用评价指标，还列明了10种“一票否决”的情形。

其中，将企业环境信用等级分为环保诚信企业(95分—100分)、环保良好企业(80分—95分以下)、环保警示企业(60分—80分以下)及环保不良企业(60分以下)四个等级。

数据显示，在企业环保信用评价中，安徽省级企业参评数量正呈逐年增长态势，2018 年度参评企业数达1086 家，比上一年度增加了1.6 倍;2019 年的参评企业达1603 家，比2018 年度增加了1.47 倍，省级评价的企业覆盖范围进一步扩大。同时，信用等级的分布更加趋于客观，不良企业占比呈现下降趋势。

02评价结果运用

信用评价的目的是为了更好地运用评价结果。

根据《方案》，环保诚信企业和良好企业可在环保专项资金、环保评先创优等方面予以积极支持。

相反，对环保警示企业，加大执法监察频次，从严审批各类环保专项资金补助申请，责令定期向生态环境部门书面报告环境管理及相关环境问题的整改情况;

对不良企业，列入重点督查对象，暂停各类环保专项资金补助，责令企业向生态环境部门报送环境管理及相关环境问题整改计划，按月报送整改进度。

除了在生态环境领域运用企业环保信用评价，《方案》还提到，将评价结果向安徽省发展改革委(省信用办)、省财政厅(省招标采购中心)、省市场监督管理局、省总工会、中国人民银行合肥中心支行、安徽银保监局等部门通报，实行信息共享与联合惩戒。

03绿色信贷

2019 年1 月，人行合肥中心支行、安徽省地方金融监管局、安徽省生态环境厅等部门联合制定了《安徽省企业环境信用与绿色信贷衔接办法( 试行)》(以下简称《办法》)明确：对环境诚信和环境良好企业申请贷款，银行业金融机构实行信贷绿色通道，提供简化贷款手续、优惠利率定价等服务，商请人行确定安排专项贷款;对环境警示企业申请贷款，银行业金融机构应对其已整改的环境违法行为，或者挂牌督办事项整改情况进行严格审查，并谨慎授信;对环境不良或者有严重失信行为之一的企业申请贷款，银行业金融机构有权拒绝贷款;已经贷款的，应当压缩或者退出贷款;将企业信用评价与企业信贷挂钩，大大提高了企业践行绿色发展理念的积极性。

公开资料显示，仅仅在《办法》发布5个月后，人行合肥中心支行引导了近2000 亿元绿色信贷精准投放各类企业。