常州建政务服务信用体系为优化营商环境“加码”

企业营业期限即将届满，股东之一却因疫情被困于国外，无法提供由该股东亲笔签署的股东会决议，营业期限超期，将无法进行进出口贸易……在全球新冠疫情未退的背景下，这样的新情况又给常州一家经营化工原料和相关技术进出口的企业福龙化工“伤口上撒了把盐”。怎么办?常州市天宁区政务服务中心市场准入窗口人员了解到情况后，在查询了企业信用信息良好的前提下，第一时间与福龙化工在国外的股东进行了视频联络，确认了股东的身份信息和真实意愿，采用“容缺受理”制度，由企业提供登记缺少材料后补承诺书，及时为该企业延长营业期限，使企业能正常运作。

该公司享受的“特殊待遇”在常州并不是一个特例，而是该市深化“放管服”改革，优化营商环境，推进审批服务与信用信息加快融合，持续打造“自助查、信易批、承诺办”——人民满意服务型政府的又一个典型案例。近年来，常州市坚持问题导向，在全市统筹共享信息资源建设政务服务信用体系，加强与政务服务“一网通办”等改革措施的衔接，发挥各项制度叠加效应，让信用信息多跑路，让守信企业和群众少跑腿，持续开展“减证便民”。

自助查——实现“随时随地，不见面服务”

常州市政务服务管理办积极与该市公共信用信息管理平台进行对接，将个人信用报告查询、企业信用报告查询及征信异议，引入政务服务“一网、一门、一次”服务范围。在该市政务服务大厅开设征信查询服务窗口的同时，依托常州市综合服务旗舰店和自助服务一体机，为全市企业提供信用自助查询下载服务，推动信用查询不见面服务，不断提升信用惠民便企服务水平。

信易批——实现“信用越好，审批越容易”

常州市政务服务管理办公室会同市信用办，加快全市政务服务一体化平台与市信用信息共享平台对接，将信用信息查询功能嵌入政务服务审批流程，让信用好的办事对象享受“容缺受理”，享受绿色通道，优先享受“只进一扇门”“最多跑一次”“一网通办”等更便捷的审批服务，实现“信用越好，审批越容易”。

承诺办——实现“信息共享，群众少跑腿”

现在，在常州市及辖(市)区各政务服务窗口，通过审批信息、信用信息和监管信息的三方共享，全部实现事前共享获取企业信用信息，事中采用告知承诺方式进行容缺受理，事后实时推送监管部门的全过程服务监管模式。该市推动开展“证照分离”改革事项和证明事项告知承诺制，并不断拓展政务服务信用承诺范围，实现“让信用信息多跑路，让守信群众少跑腿”。

后续，常州全市还将逐步扩大信用审批服务事项范围，推动更多事项实现信用承诺审批服务，通过政务服务信用体系建设，让守信企业和群众享受到更多信用红利，助力提升政府行政审批效能和全社会信用水平，为全市优化营商环境不断“加码”。