江苏发布2019年社会信用体系建设发展报告

日前，江苏省信用办发布《2019年度江苏省社会信用体系建设发展报告》(以下简称《报告》)显示，2019年，江苏省各地各部门积极贯彻新时期社会信用体系建设的新部署新要求，创新推进信用体系建设，在完善信用法规制度、强化信用信息系统支撑、构建以信用为基础的新型监管机制、不断丰富信用服务应用场景、深化城市和区域信用合作、组织多层面宣传等多方面取得了新的成效，形成了互动共建的良好氛围。据悉，这是江苏省信用办自2016年以来连续第四年发布全省社会信用体系建设发展报告。

根据《报告》，江苏省加快推进信用立法进程。加大重难点问题研究，委托国内相关机构开展信用立法课题研究，先后组织召开3次专家研讨和评审会，形成了《江苏省社会信用条例》(专家建议稿)，在此基础上，江苏省发改委组织起草形成《江苏省社会信用条例》(部门起草稿)并成功申请列入2020年省人大常委会正式立法项目。同时，组织出台多项省级信用管理制度。先后会同有关部门出台司法、统计、交通运输、家政、养老、海关、市场监管、生态环境、医保等重点领域信用管理制度。

《报告》显示，2019年，江苏超额完成全年新增信息归集目标，江苏省公共信用信息共享平台新增归集各类信用信息9.47亿条，提前超额完成年初设定新增目标量的190%。同时，深化信用信息和信用产品应用。依托江苏省公共信用信息一体化服务平台全面推广信用审查，全年为各级政府部门在财政资金奖补、评优评先等1755个事项中开展市场主体信用审查，出具审查报告9683份，涉及企业64.7万家企业，查得失信占比 5.89%，基本实现“逢办必查”。

《报告》提到，江苏省通过积极推进事前承诺、组织开展事中分级分类监管、深化应用事后联合奖惩，大力构建以信用为基础的新型监管机制。各地各部门推进企业投资项目信用承诺替代审批制度改革、证明事项告知承诺制试点等工作，在380多个行政管理事项中实行信用承诺。组织安全生产、环保、交通等近20个领域建立行业信用评价模型，对各类市场主体信用状况进行科学、标准、统一分类，进行实时动态评价。印发《关于推广应用省级信用联合奖惩系统的通知》，组织各设区市开设账户、对接系统，推进联合奖惩系统嵌入式应用。此外，江苏持续开展政务失信专项治理。截至目前，江苏省已基本完成国家下发两批名录中的政府机构失信案件“清零”目标，新增失信案件数量也得到了有效控制。

在惠民便企方面，《报告》指出，拓展“信易贷”场景应用，累计向江苏省综合金融服务平台推送24类9113万条信用信息，深入推进系统互联和信息共享。通过接口调用方式向中信银行、杭州银行等13家金融机构提供查询服务累计768.4万次。大力推进“信易批”，创新线上“税易贷”，江苏省税务局已与中国银行、江苏银行等 37 家金融机构签订了“银税互动”协议，推出信贷产品35款，合作银行数量、产品数量、服务纳税人数量均居全国前列。将惠民便企的举措与精准扶贫、乡村振兴战略有机融合，在“三农”领域开拓信用应用场景，真正做到让信用红利惠及所有民众。逐步扩展到交通出行、旅游消费等“信用+民生”密切相关的领域。

《报告》显示，江苏省持续深化长三角国家信用示范区建设。牵头起草《长三角地区城市信用合作备忘录》。向“信用长三角”平台推送旅游领域信用信息 5.8 万条，环保领域企业评价信息以及 6526 条处罚信息。

此外，《报告》还对法院、教育、科技、生态、交通、水利等各领域信用体系建设发展情况进行了详细介绍。