浙江余姚：“道德银行”助推良好乡风

“‘道德’还真能‘换金’，这可做梦都没想过。”浙江省余姚市临山镇邵家丘村村民陈庆尧，谈起第一次在“道德银行”贷款的经历，至今还不胜感慨。

作为当时村里小有名气的榨菜种植户，种植投入资金的周转问题一直困扰着陈庆尧：向亲戚借，有些不好意思;向银行伸手，要担保要抵押，还要自己来回跑上好几趟。“我不认字，一大堆表格都不会填，太麻烦。”

“你的道德积分有100分呢，向‘道德银行’贷款又划算又省事，要不要试试?”就在陈庆尧一筹莫展时，村干部的一席话提醒了他。他试着提交了申请，没想到5万元贷款马上到账。

为陈庆尧“雪中送炭”的“道德银行”，是余姚推动乡村文明振兴的“法宝”之一。据悉，该“银行”旨在推动“道德”与“信贷”有机联姻，评定农户日常道德诚信表现，并以道德诚信作担保，为农户提供创业小额信用贷款。

“道德积分在80分以上，且未有刑事案件记录、吸毒、大额赌博和信用严重不良等情况的农户，在启动或实施创业项目时可提交贷款申请。”邵家丘村党总支书记黄宝康，掰着指头给记者算了一笔账：以贷款一年、额度10万元为例，农户从“道德银行”贷款可比普通贷款少支付利息1500元左右，在利率上比普通贷款下浮15%至30%。

道德积分是如何评定的呢?在邵家丘村村委会提供的《道德积分评定表》上，记者看到，打分内容被分为遵纪守法、热心公益、诚实守信、邻里团结等几大项，每一项又细致列出了加分扣分项，如积极参与并坚持扶贫帮困、慈善捐助的加2-3分，不赡养老人的酌情扣2-4分。

道德积分不仅可“换金”，还可让村民享受“礼遇”。以道德积分为基础，余姚定期评选行政村(社区)级好人、乡镇(街道)级好人、市级及以上好人，分别授予不同星级“道德绿卡”，凭卡享受关爱礼遇。免费坐公交、消费打折扣、旅游有优惠、子女上学有午餐补贴……在一大页“道德银行”礼遇激励项目清单上，“好人”享受的福利很丰厚。

“量化的、具体的标准是否会让道德评价变得破碎化、机械化?分数与农户利益挂钩，如何确保评价体系的公平公正?”一些村民坦言，在“道德银行”推行之初，对这个新事物曾有过观望和疑虑。

“实践证明，只要我们用好、用对有形化评价的方法，就可以让文明乡风从‘小盆景’变为‘风景林’。”余姚市委宣传部副部长柳科表示，“道德银行”建设坚持评议群众定期轮换、结果各级公示、部门轮审等机制，确保打分细则有依据可操作，确保评价结果阳光公开、接受监督，并根据群众呼声与社会发展不断更新评价标准。

据了解，道德评议结果在余姚被越来越多的单位引为评先评优、个人考核、提拔聘用、奖励分红的重要依据。