整合信用信息资源 完善社会信用体系建设

大连大学杜萌、李雅文、耿刚德撰文指出，与经济发展速度相比，我国的社会信用体系相对滞后。从国内外信用体系的发展历程来看，社会信用体系建设注定是一个长期的过程。推进大连市社会信用体系的建设，核心是信用信息数据库的建立和完善，再就是整合信用信息资源。

首先，完善社会信用体系的核心在于信用信息数据库建立和完善。应从三个层次建立和完善信用数据库建设。一是出于政府对行业监管以及各行业自律组织的需求，建立行业数据库。二是在法律允许的范围内，政府部门和行业自律组织可定期发布行业信用报告，公布行业内部企业的征信情况，供相关部门、企业和个人参考。三是企业信用数据库与行业数据库形成互补，使企业的信息得以共享和充分利用。对于个人征信数据库来说，应以人民银行的个人信用信息登记系统为主，实现对个人信用情况的记录，目前信用记录主要集中于消费记录，以后可将领域拓展到投资等领域。

其次，整合信用信息资源。大连市应建立信用信息共享平台，建立和优化公共信息资源，形成信息申报、采集和共享机制，完善社会信用网络，整合各部门的信息使用效率，尤其是税务系统、工商行政系统和银行系统等核心部门要发挥信息资源优势，成立跨部门管理社会信用数据的相关部门，协调各部门的信息互通，提高信用信息使用效率。