农业“软”订单 呼唤诚信“硬”约束

　　从前几年的大蒜、生姜，到今年的玛咖、菠萝，在农产品价格暴跌中，农民很受伤。订单农业作为以销定产的重要手段，对稳定农产品价格、确保农民合理收益、抵御市场价格风险具有一定的作用。然而，记者调查发现，订单农业在实际运行过程中却因为部分农民契约意识差、恶意违约而变得难以推行，这反过来又伤害了商户和农民。(7月6日《人民日报》)

　　农产品价格高涨——扩大种植规模——供大于求——价格大跌，价格“过山车”让农户不但提心吊胆、手足无措，而且往往招架不住、损失惨重。订单农业模式的尝试和推广，不啻是一剂应对和规避农产品价格异动的市场“良药”，可以让农户和商户都不必过度担心价格的大起大落，使生产和经营利益得到相对稳定、可靠的保障。

　　农业订单的要义说到底就是产销合作抗御市场风浪，现实效果也为各地的实践所证明。但由于农业产品、市场、价格的不确定性，加之出于对眼前利益、短期收益的追逐，价格走高农户向第三方出售争取更多受益、市场不景气时商户削减收购数量、价格乃至“逃之夭夭”等不履约情况也时常出现，使得农业订单约束力显得比较“软”。

　　云南玛咖经历从高处一斤120元下跌到1元的过程，地方政府尝试用订单农业破解难题，“别人多出一两块钱，大多数农民就不会再履行承诺，转而卖给其他商贩”，结果必然导致“合作的小船说翻就翻”，最终自然难以摆脱价贱伤农的魔咒。类似现象表面看显得很“现实”、“短视”，习惯于做一锤子买卖，没有远见眼光，实际上是契约精神缺失、诚信理念淡薄的表现。

　　诚信是合作共赢的前提和基础，是抗拒市场大风大浪的巨桨，只有诚信约束“硬”起来，农业订单才不会“软”，而这既需要经常性地深入宣传守信之利、失信之害，将诚信理念“树”起来;也需要通过个案依法处置警示违约成本、失信风险，将诚信规矩“立”起来;同时，还要进一步规范、完善“订单”，使之更能体现公平对等原则和利益共同体属性，进而增强各方自觉遵守和自我约束，将诚信精神“挺”起来。