马瑞强：建立大学生诚信数据库 建立创业“信用账本”

　　“从表面上看大学生创业是缺钱，但实质上是缺信用、缺信息。当前社会的信用体系还不完善，大学生初入社会，在信用等级评估方面没有优势。”谈及当前大学生创业普遍面临的资金难题，全国人大代表、“80后”农民博士马瑞强表示。

　　大学生作为创业活跃度最高的群体之一，面临的最棘手和最紧迫的问题是创业资金的筹措问题。据调查显示，79.50%的大学生创业存在资金资源短缺问题，62.95%的已创业大学生表示其创业主要资金支持来自于亲友资助，获得政府资金、风险投资支持较少。

　　对此，马瑞强认为，造成这种现象的原因，一是缺乏权威完备的信用体系。从表面上看大学生创业是缺钱，但实质上是缺信用、缺信息。当前社会的信用体系还不完善，大学生初入社会，在信用等级评估方面没有优势。二是融资渠道匮乏。金融机构难以突破创业贷款风险评估和抵押担保机制，放贷意愿较弱，多层次有效的资本市场尚未建立起来。三是缺乏有效的融资培训和高效对接的融资平台。大学生难以争取到政府财政、商业银行及创投机构的资金。

　　“畅通融资渠道、提高筹资效率、提升融资能力是促进大学生创业的关键。”为解决大学生创业融资难题，马瑞强建议教育、人社、财税、科技等部门密切协调，尽快实施开展大学生创业诚信数据的采集和整理工作、大学生创业融资辅导工作、建立各方资金与大学生创业者对接机制和以市场化机制实现政府资金的精准扶持。

　　关于开展大学生创业诚信数据的采集和整理工作，马瑞强建议通过采集创业大学生在校期间诚信表现，建立大学生诚信数据库，打造大学生创业“信用账本”，完善大学生创业者及创业企业的诚信信息档案和共享服务网络，并逐步与其他诚信系统建立信息共享机制，运用信用记录服务大学生创业企业成长发展;对接创客空间、孵化基地、产业园区，实现创业者诚信数据的无缝迁移，补充大学生创业企业信用记录，为疏通大学生创业企业融资渠道打下基础。

　　针对大学生创业融资过程中存在的认知偏差、知识欠缺等问题，马瑞强建议将创业融资作为核心内容有机融入政府、高校及创业孵化器等开设的创业培训课程，同时借助舆论媒体力量，引导大学生形成正确的创业融资理念，提高大学生创业融资相关技能及知识储备，帮助大学生了解创业融资相关信息的获取渠道。

　　马瑞强建议，基于大学生创业诚信系统，应建立财政部门对商业银行发放创业贷款的风险补偿机制，对于需要大规模投入的高科技型创业企业，可以有针对性地进行专业风险评估，探索政府机构、商业银行和创业企业共同承担风险的新模式。马瑞强还建议以市场化机制实现政府资金的精准扶持。