市粮食局强化源头监管保障粮食安全

民以食为天，食以安为先。加强粮油质量监管，确保粮油供应质量安全是粮食部门的重要职责。苏州市粮食局落实三项举措，从源头上狠抓粮油质量监管，全力保障粮食供应安全。

用好一个机制。粮食批发市场是外来粮源进入苏州的第一道关口。市、县两级粮食批发市场坚持和完善“市场准入制度”，为苏州粮食质量安全筑牢坚固的“防火墙”。首先，把好经营主体准入关。市场管理方严格审查进场经营户的许可证件，进场的经营户必须提供工商营业执照、食品流通许可证等合法、有效证件。建立先行赔偿制度，设立先行赔偿金，与进场经营户签订诚信经营承诺书和进场合同。其次，把好粮油产品准入关。对每一批次进场销售的粮油产品，市场管理方都要查验生产许可证或食品流通许可证以及检验合格证，没有检验合格证的粮油产品，一律不得进场交易。市场中心化验室坚持每天对进场交易的粮食进行登记、扦样，按粮食品种进行分项检测，做到批批检测不漏户、品品检测不漏项。凡被检测的大米、面粉、食用油不符合标准的，一律视为不合格商品，由市场开具退市通知单，将其立即退出粮食市场。同时，及时向该问题商品所在地的质检部门发函告知。2014—2016年，苏州市粮食批发市场共抽检粮油32993批次，共检出61批次不合格大米和面粉并全部实行了退市处理，抽检合格率超过99.8%。

实现两个全覆盖。苏州市粮食局成立了粮食行政执法支队，各市(区)粮食局全部成立了执法大队，实现了市、县两级粮食执法机构全覆盖。苏州市粮食局、太仓市粮食局被评为“全国粮食流通监督检查示范单位”，昆山市粮食局、张家港市粮食局被评为“全省粮食流通监督检查示范单位”。苏州全市拥有4个国家级和3个省级资质粮油质量检测所，质监机构实现了全覆盖。专业检测人员58名，其中高级工程师7名，研究生学历14人，粮油质检能力全面提升。

做到三个必查和六个必检。切实强化粮食流通监督检查，做到“三个必查”：政策性粮食库存必查，列入“双随机、一公开”事项清单的必查，涉及投诉举报的必查。“六个必检”：托市收购粮必检，军供粮必检，进入粮食批发市场、放心粮油店的粮油产品必检，作为地方储备粮的必检，国有粮食企业自主经营的粮油必检。2014—2016年，共开展监督检查297次，检查企业2050家，检测各类粮油产品6.9万批次，全力保障驻苏部队和城乡居民口粮消费安全。