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2020年无锡市粮食和物资储备行业信用体系建设工作意见

【新闻来源:信用无锡】 【发布日期:2020-05-09】 【阅读次数:150】 【打印】

根据江苏省粮食和物资储备局《关于加强粮食和物资储备行业信用监管的通知》(苏粮监〔2020〕3号)精神,按照市信用办《关于印发诚信无锡建设2020年工作方案的通知》,结合全市粮食和物资储备工作实际,现制定全市2020年粮食和物资储备行业信用体系建设工作意见。

一、总体目标

全面贯彻党的十九大、二中、三中、四中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照省、市政府的决策部署要求,以粮食和物资储备有关信用法律法规、标准体系为基础,以建立信用监管体系为主线,以守信联合激励和失信联合惩戒为重点,积极构建粮食流通和物资储备行业信用监管机制。坚持问题导向、目标导向和需求导向,努力优化信用生态环境。2020年粮食和物资储备行业信用体系建设工作,深入贯彻落实《无锡市公共信用信息条例》、《江苏省粮食流通行业守法诚信评价实施办法》为抓手,不断强化粮食和物资储备企业诚信自律和信用约束意识,全面提升粮食和物资储备企业在经营活动中守法诚信水平,更好地服务无锡粮食和物资储备行业高质量发展。

二、重点工作

1、精准实施“信用+行业”应用。进一步完善信用监管制度,让“守信获益”“失信受罚”不折不扣的落实,有效防止违法违规等问题的发生。(责任单位:局监督检查处,局政策法规处)

2、认真落实“双公示”工作,按照要求做好行政许可和行政处罚“双公示”信息的归集、处理、公示、上报等工作。(责任单位:局行政审批处,市粮油流通监察支队)

3、完善守信联合激励和失信联合惩戒机制,结合粮食和物资储备行业实际情况,严格落实《无锡市粮油安全信用奖惩办法(试用)》。(责任单位:局监督检查处、局粮食储备处,局物资储备处、市粮油流通监察支队)

4、规范“红黑”名单认定,按年报送“红黑”名单和联动奖惩案例,实施分类级监管;做好信用修复、信用异议处理等工作。(责任单位:局监督检查处,政策法规处,市粮油流通监察支队)

5、按规定做好粮食收购、加工、销售、储存和物资储备等各类企业信用承诺工作,并依据《江苏省粮食流通行业守法诚信评价标准》,及时对粮食收储、加工,销售和物资储备等各类企业进行评价工作。(责任单位:局监督检查处,各市(县)区发改委〈粮食和物资储备局〉)

6、积极推行信用承诺制度,要不断创新信用监管方式,制定信用承诺机制,规范守法诚信经营承诺书和具体要求,支持粮食经营者就守法经营、诚信履约等事前作出自律型信用承诺,通过公示公布,接受政府部门的监管和服务对象的监督。(责任单位:局政策法规处,局监督检查处、市粮油流通监察支队、各市(县)区发改委〈粮食和物资储备局〉)

7、认真宣传贯彻《无锡市公共信用信息条例》、《江苏省粮食流通行业守法诚信评价实施办法》,积极利用和参加“10.16”世界粮食日、诚信无锡宣传、食品安全周等主题活动,大力开展信用知识集中宣传和优秀诚信品牌展示。(责任单位:局政策法规处,局监督检查处,市粮油流通监察支队)

8、积极参与市“守合同重信用”、“江苏省粮食经营者守法诚信信用等级评价”等信用创建活动,深入推进粮食和物资储备行业诚信示范创建工作。(局监督检查处)

9、对照行政许可、行政处罚等信用“双公示”新版目录,规范报送内容、时效和质量,上报率达到100%。(局行政审批处,市粮油流通监察支队,局监督检查处)

10、每季度向“信用无锡”网站至少须提供信息1-2篇,全年不少于4篇。(局监督检查处,局行政审批处,各市(县)区发改委〈粮食和物资储备局〉,市粮油流通监察支队)

三、工作要求

(一)加强组织领导。各地要建立信用监管工作协调机制,明确具体工作部门,定期召开会议,部署工作任务,研究监管新形势新问题,探索行业信用监管模式,按照《无锡市公共信用产品应用清单》、《无锡市联合奖惩措施清单》、《无锡市失信行为负面清单》要求,制定信用建设管理机制和监管措施,统筹协调信用监管的重大事项,及时总结监管成效和经验,指导行业信用建设。

(二)强化信用评价。着力抓好粮食经营者守法诚信行用等级评审工作,引导鼓励粮食和物资储备行业积极参与,进一步扩大粮油企业的覆盖面,努力提升经营者依法诚信经营意识。充分发挥信用评价指挥棒作用,为守法诚信企业开辟绿色专用通道,依法依规惩戒失信行为。

(三)加强考核督导。将粮食流通信用建设纳入全市粮食安全责任制考核体系,增加考核指标分值。各地要定期开展检查指导,及时解决重点难点问题,确保工作抓实、措施有效,促进粮食和物资储备行业信用监管工作全面落实。